المقابل المالي لاستخدام الترددات

الطيف الترددي هو احد المصادر الطبيعية المحدودة. والتحديات في إدارة الطيف الترددي هو تحقيق توازن بين مختلف الطلبات على الطيف، ووضع سياسات تكفل الوفاء بأغراض هذه الطلبات. بالتالي فان سياسة المقابل المالي لاستخدام الترددات في مختلف خدمات الاتصالات الراديوية يمثل جزءاً مهماً من عملية إدارة الطيف.
الاهداف الرئيسة من سياسة المقابل المالي هي تحسين البنية التحتية للاتصالات عن طريق الاستعمال الكفء والفعال للطيف الترددي بطريقة تشجع كفاءة استعمال الطيف الترددي، والعمل بتوصيات وتقارير الاتحاد الدولي للاتصالات في هذا الخصوص.
وتم إقرار لائحة المقابل المالي لاستخدام الترددات في المملكة العربية السعودية بموجب قرار مجلس الوزراء رقم (200) وتاريخ 7/7/1425هـ .

لائحة المقابل المالي لاستخدام الترددات في المملكة العربية السعودية :

المادة الأولى : 

تقوم هيئة الاتصالات وتقنية المعلومات بحساب المقابل المالي لقاء استخدام الترددات في المملكة وفق الخطوات التالية :

1. تحديد نطاقات الطيف الترددي التي يمكن استخدامها حسب التقنيات المتاحة لتقديم خدمات الاتصالات .
2. حساب أقصى عدد ممكن من المخصصات الترددية فى كل نطاق ترددي على أساس أقل عرض نطاق يمكن استخدامه في كل نطاق ، وطبيعة الخدمة ، وخواص الهوائيات المستخدمة ، وإمكانية إعادة استخدام التردد ، حتى يمكن الوصول إلى عدد الوحدات التى ينبغى اتخاذها أساساً تقديرياً لحساب المقابل المالي .
3. تقدير متوسط التكاليف السنوية لإدارة الطيف الترددى ، وذلك بحساب تكلفة نظام إدارة الطيف الترددى والموظفين وتكاليف المساهمة السنوية للمملكة فى ميزانية المنظمات الدولية للإتصالات .
4. قسمه الإنفاق السنوي الموضح فى (3) اعلاه على عدد الوحدات الوارد فى (2) لتحديد تكلفة إدارة الوحدة الواحدة سنوياً " ت " ، وهي تساوي = 1ر0 ريال لنطاقات الترددات كافة .
5. يتم تحديد المقابل المالي لاستخدام الترددات سنوياً في النطاقات المختلفة بضرب قيمة الوحدة الموضحة في (4) فى قيمة المعاملات المحددة بالجدول (المرفق) ، وتتوقف قيمة هذه المعاملات على الأمور التالية :

• موقع التردد المطلوب الترخيص باستخدامه في الطيف الترددي .
• عرض النطاق الترددي المطلوب .
• مسافة الاتصال أو مساحة التغطية .
• استخدام التردد فى موقع واحد أو تعدد استخدامه على مستوى مدينة أو منطقة ، أو على مستوى المملكة .
• التقنيات الحديثة فى الاستخدام الأفضل للطيف الترددى.

المادة الثانية :

أولاً  : 

تقوم الهيئة بحساب المقابل المالي لاستخدام الترددات طبقاً للمعادلة التالية :
المقابل المالي لإستخدام الترددات = ت × ن × ع × ج × ق × ط × م × د ريال
حيث (ن) هو معامل عرض النطاق ، (ع) هو معامل ارتفاع الهوائى فوق سطح الأرض ، (ج) هو معامل هوائى متنقل أو هوائي غير إتجاهي ، (ق) هو معامل القدرة ، (ط) هو معامل كثافة الطلب على النطاق الترددى ، (م) هو معامل المدن ذات الاستخدام المكثف للطيف الترددي ، (د) هو معامل التغطية الجغرافية .

ثانياً : 

يتم تحديد قيمة هذه المعاملات وفقاً للضوابط التاليـة :

1. يتم ايجاد قيمة المعامل (ن) بقسمة عرض النطاق المطلوب تخصيصه على "أقل عرض نطاق يمكن استخدامه" طبقا للموضح فى الجدول (المرفق) للنطاقات التردديه المختلفه.إلا أنه بالنسبة للمحطات الأرضية للأقمار الصناعية يكون أقل عرض نطاق يمكن استخدامه هو (9) ميجاهرتز أى مايساوى ربع عرض نطاق القناة القمرية Transponder) ) ويكون أقل عرض نطاق يمكن استخدامه لنظام الهاتف الجوال (GSM) هو (200) كيلوهرتز ، وهو ما يساوي عرض القناة اللاسلكية للنظام .
2. يتم ايجاد قيمة المعامل (ع) بقسمة ارتفاع الهوائي فوق سطح الأرض على "أقل أرتفاع للهوائي فوق سطح الأرض" طبقا للموضح بالجدول ، ويكون مساوياً للواحد الصحيح في حالة الترددات المنخفضة جداً (VLF) والمنخفضة (LF) والمتوسطة (MF) والعالية (HF) نظراً إلى أن ابعاد الهوائي كبيرة جداً ولا يعتد في هذه الحالات بارتفاع الهوائي فوق سطح الأرض
3. المعامل (ج) هو معامل ضرب يتم استخدامه فى حالة إستخدام هوائي غير إتجاهي في موقع محدد للإتصال مع مجموعة من الأجهزة الثابتة أو المحمولة أو المتنقلة داخل دائرة حول هذا الموقع لا يتعدى نصف قطرها 5ر1 كيلومتر0 وفى حالات المخصصات الترددية على مستوى مدينه أو منطقة أو كامل المملكة تكون قيمة هذا المعامل مساوية للواحد الصحيح ، لأنه في تلك الحالات يكون مشمولاً في معامل التغطية الجغرافية (د).
4. المعامل (ق) هو معامل ضرب يعتمد على قدرة أجهزة الإرسال كما هو موضح بالجدول (المرفق) وبالنسبة لخدمة الأقمار الصناعية تكون قيمة هذا المعامل تساوي (15) وحدة نظراً لأنه تم اعتبار تغطية خدمة الأقمار الصناعية على مستوى المملكة ووجود علاقة بين المعامل (ق) والمعامل (د) فيما يتعلق بالتغطية .
5. المعامل (ط) (معامل كثافة الطلب على النطاق الترددى) هو معامل ضرب يأخذ فى الاعتبار مدى الازدحام النسبى للنطاقات الترددية المختلفة .
6. المعامل (م) (معامل المدن ذات الإستخدام المكثف للطيف الترددي) هو معامل ضرب يتم استخدامه فى حالة المخصصات الترددية فى المدن ذات الاستخدام الكثيف للطيف الترددى ، وهذه المدن هي (مكة المكرمة ، الرياض ، جده ، الدمام ، الظهران ، الخبر ، والجبيل وينبع) ، وتكون قيمة (م) للمخصصات في غير هذه المدن أوعلى مستوى منطقة أو على مستوى المملكة مساوية للواحد الصحيح .
7. المعامل (د) هو معامل ضرب يتم استخدامه للمخصصات التى على مستوى كامل مدينه أو كامل منطقة أو كامل المملكة ، وفيما عدا ذلك تكون قيمته مساوية للواحد الصحيح .
8. تكون المعاملات ع ، ج ، ط ، م مساوية للواحد الصحيح فى حالة المخصصات الترددية لأنظمة الارسال الإذاعي الأرضي.
9. يجوز للهيئة تخفيض المقابل المالي السنوي للمخصصات التردديه التى تستخدم تقنية الطيف المنتشـر ( Spread Spectrum ) إلى نصف المقابل المالي الذي يتم إحتسابه على أساس الجدول ، ووفق الضوابط والأسس التي تضعها الهيئة لهذا الإستخدام .
10. لايتم تخصيص ترددات في النطاقات فوق 3 جيجاهرتز للإستخدام على مستوى كامل مدينه أو كامل منطقة أو كامل المملكة ، وذلك لما تتصف به هذه الترددات من خصائص اتجاهيه ، ويستثنى من ذلك تخصيص ترددات فى بعض النطاقات فوق (30) جيجاهيرتز على مستوى مدينة أو منطقة أو جزء منها للخدمة الثابتـة عاليـة الكثافـة ( High Density Fixed Service ) والخدمة الثابتة عالية الكثافة عبر الأقمار الصناعية ( High Density Fixed Satellite Service ) .

المادة الثالثة :

1. يتم استثناء خدمة اتصالات الملاحة الجوية ، وخدمة اتصالات الملاحة البحرية ، وخدمة هواة اللاسلكي من تطبيق هذه القواعد لإحتساب المقابل المالي لإستخدام الترددات في هذه الخدمات
2. ويتم إحتساب المقابل المالي لإستخدام الترددات لهذه الخدمات على النحو التالي :-
   1. خدمة اتصالات الملاحة الجوية (Aeronautical Service) :
      1. محطة أرضية ثابتة لمراقبة الحركة في المطارات . (1000) ريال لكل محطة سنوياً.
      2. محطة أرضية متنقلة لأغـراض الطـوارئ والإنقاد في المطارات .  (300) ريال لكل محطة سنوياً
      3. محطة أرضية للملاحة للطائرات الشراعية . (150) ريال لكل محطة سنوياً
      4. محطة المساعدات الملاحية الجوية والرادارات الملاحية والأرصاد الجوية.(150) ريال لكل محطة سنوياً.
   2. خدمة اتصالات الملاحة البحرية (Maritime Service) :
      أجهزة الاتصالات بالسفن الثابتة وغير الثابتة . (200) ريال لكل جهاز سنوياً
      1. محطات ساحلية لعمليات الموانئ . (300) ريال لكل محطة سنوياً.
      2. محطات ساحلية للاتصالات التجارية الخاصة بالسفن .(1000) ريال لكل محطة سنوياً
      3. محطات ساحلية لاستخدامات اليخـوت وقوارب النـزهة والصيد . (500) ريال لكل محطة سنوياً
      4. محطات المساعدات الملاحية البحرية والرادارات . (200) ريال لكل محطة سنوياً .
         ولا يُستوفى مقابل مالي على الأجهزة في السفن والقوارب المخصصة للبحث  
         والإنقاذ التي تعمل على الترددات المخصصة لهذا الغرض
   3. خدمة لاسلكي الهواة:
      تشمل هذه الخدمة خدمة لاسلكي الهواة الأرضية ، وخدمة لاسلكي الهواة عبر 
      الأقمار الصناعية ، ويتم استيفاء (150) ريال سنوياً مقابل استخدام الترددات لكل 
      محطة لاسلكي هواة.
   4. خدمة البحث والإنقاذ للأفراد:
      المقابل المالي لاستخدام الترددات في أجهزة البحث والإنقاذ للإفراد (50) ريالاً لكل 
      جهاز سنوياً 

المادة الرابعة :

لا يتم استيفاء مقابل مالي لاستخدامات الترددات في الحالات التالية :

1. الأجهزة اللاسلكية منخفضة القدرة طبقاً لما يتم تحديده في المواصفات المعتمدة في المملكة .
2. أجهزة استقبال الخدمة الإذاعية والتليفزيونية أو أية أجهزة أخرى مخصصة للاستقبال فقط من خدمات أخرى ( مثل خدمات البحث الفلكي والاستشعار عن بعد ) .
3. أجهزة الاتصالات الطرفية للاستقبال والإرسال التي تم استيفاء المقابل المالي لاستخدام الترددات من الجهة التابعة لها شبكات الاتصالات التي تتعامل معها هذه الأجهزة .
4. أجهزة الاستقبال من أنظمة تحديد المواقع (GPS) .
5. الأجهزة التي تعمل على ترددات النطاق المدني (CB) حسب المواصفات المعتمدة لهذه الأجهزة .

المادة الخامسة :

يقوم محافظ الهيئة بمراجعة أسس ومعايير تحديد المقابل المالي لاستخدام الترددات دورياً كل " ثلاث سنوات " لضمان انسجامها مع التطورات التي تحدث في قطاع الاتصالات وتقنية المعلومات واستخدامات الترددات واقتراح ما يتطلب التعديل من تلك الأسس والمعايير ، والعرض عنها على مجلس إدارة الهيئة للموافقة على التعديلات وفقاً لذلك .

المادة السادسة :

تنشر هذه اللائحة في الجريدة الرسمية, ويعمل بها بعد تسعين يومًا من تاريخ نشرها.

ملاحظة: تم نشر اللائحة بالجريدة الرسمية بتاريخ 25/8/1425هـ وبدأ العمل بها اعتباراً من 24/11/1425هـ.
جدول المقابل المالي لاستخدام الترددات
أمثلة توضيحية لكيفية حساب المقابل المالي لاستخدام الترددات